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全國(guó)非法傾倒處置固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)啟動(dòng)
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,生態(tài)環(huán)境部、最高人民法院、最高人民檢察院等8部門近日聯(lián)合啟動(dòng)全國(guó)非法傾倒處置固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng),計(jì)劃用3年左右時(shí)間,在全國(guó)范圍內(nèi)開展集中整治,遏制非法轉(zhuǎn)移傾倒處置固體廢物高發(fā)態(tài)勢(shì)。
專項(xiàng)整治行動(dòng)以非法傾倒填埋危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾,以及非法拆解處置報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役新能源設(shè)備、退役動(dòng)力電池等為重點(diǎn),聚焦路網(wǎng)交織、城鄉(xiāng)結(jié)合、拆遷地塊、行政交界等區(qū)域和山邊、水邊、岸邊等“三邊地帶”,以及河流湖泊、荒灘荒地、坑塘宕口、礦坑溶洞、自然保護(hù)地、林地等無(wú)人區(qū)域和生態(tài)敏感區(qū)域,組織人員開展巡查排查,并運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡查等先進(jìn)技術(shù)手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法傾倒填埋固體廢物和非法拆解處置廢棄設(shè)備及消費(fèi)品等污染環(huán)境問(wèn)題。
行動(dòng)期間,將嚴(yán)查非法傾倒處置固體廢物行為,依法及時(shí)查處非法傾倒填埋固體廢物的產(chǎn)廢單位、運(yùn)輸單位或個(gè)人,有效斬?cái)唷昂谏崩骀湕l。將嚴(yán)打非法傾倒處置固體廢物犯罪行為,對(duì)涉及非法排放、傾倒、處置固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境或?qū)藏?cái)產(chǎn)造成經(jīng)濟(jì)損失,涉嫌構(gòu)成犯罪需依法追究刑事責(zé)任的,應(yīng)依法加快查處,提高法律震懾力。
按照專項(xiàng)行動(dòng)的部署,到2025年底,完成問(wèn)題排查和整改措施制定,以及能立行立改和環(huán)境污染隱患突出的問(wèn)題整改;到2026年底,總體完成排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改;到2027年底,完成整改“回頭看”。
生態(tài)環(huán)境部已在門戶網(wǎng)站開設(shè)了非法傾倒處置固體廢物線索征集專欄,公開了舉報(bào)電話及郵箱,各地也按要求在門戶網(wǎng)站上公布了線索征集渠道,歡迎社會(huì)各界及媒體朋友提供問(wèn)題線索。
其實(shí)生態(tài)環(huán)境部以前已經(jīng)透露了這些信息
6月11日上午,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門召開非法傾倒處置固體廢物整治和生活垃圾填埋場(chǎng)治理工作視頻會(huì)議。
具體來(lái)看,行動(dòng)的主要內(nèi)容包括兩大關(guān)鍵領(lǐng)域:
一、非法傾倒處置固體廢物整治;
二、生活垃圾填埋場(chǎng)治理。
這兩方面的行動(dòng)結(jié)合起來(lái),目標(biāo)非常明確:基本實(shí)現(xiàn)對(duì)固體廢物(從隨意傾倒到規(guī)范處置)的“全覆蓋”??梢灶A(yù)見,這次專項(xiàng)整治行動(dòng)之后,固廢領(lǐng)域現(xiàn)存的突出問(wèn)題有望得到大幅消減,為未來(lái)常態(tài)化、規(guī)范化管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??偠灾?,這是一次針對(duì)固體廢物的國(guó)家級(jí)“大動(dòng)作”。
當(dāng)前固廢管理的嚴(yán)峻形勢(shì)為此次行動(dòng)提供了緊迫的現(xiàn)實(shí)背景。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布的《2024中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》數(shù)據(jù):2024年,全國(guó)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量高達(dá)44.7億噸;城市生活垃圾清運(yùn)量達(dá)26236.62萬(wàn)噸;危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量也達(dá)約1.3億噸。如此龐大數(shù)量的固體廢物如何安全、規(guī)范處置,直接關(guān)系到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。
然而,挑戰(zhàn)依然巨大。在部分地區(qū),非法傾倒固廢的參與者已形成日趨隱蔽化、職業(yè)化的“黑灰產(chǎn)業(yè)鏈”。他們瞄準(zhǔn)交通不便、人煙稀少、監(jiān)管薄弱之地跨區(qū)域作案,在巨大利益驅(qū)使下鋌而走險(xiǎn),對(duì)環(huán)境肆意污染。
近期媒體曝光的案例更凸顯了問(wèn)題的嚴(yán)重性和整治的迫切性:
5月18日,央視《財(cái)經(jīng)調(diào)查》曝光湖南、江西個(gè)別地方存在生活垃圾、建筑垃圾,甚至含危險(xiǎn)成分工業(yè)固廢違法違規(guī)堆存、填埋亂象。報(bào)道后,兩地主要領(lǐng)導(dǎo)立即組建多部門聯(lián)合調(diào)查組,展開核查處理。
張家界市慈利縣天然溶洞遭人為排污事件引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,視頻顯示洞內(nèi)垃圾堆積“有七八層樓那么高”。最終,4名責(zé)任人被停職檢查,14起涉嫌環(huán)境違法問(wèn)題被立案。
目前,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組正圍繞黃河流域開展督察,并于6月9日集中通報(bào)了3個(gè)典型案例。問(wèn)題曝光次日,三地省委書記已直赴現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)整改。
這些并非孤立的事件,背后反映的是環(huán)保責(zé)任缺失與利益驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)困境。雖然問(wèn)題曝光會(huì)給地方政府帶來(lái)短期的輿論壓力,但若正確對(duì)待、妥善處理,它完全可以轉(zhuǎn)化為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
固廢治理關(guān)乎人居環(huán)境,關(guān)系民生福祉。治理成效如何,老百姓能夠最直接地感受到。各地黨委政府需要有堅(jiān)決啃下“硬骨頭”的決心,切實(shí)攻克老大難問(wèn)題。
可以預(yù)見,此次針對(duì)非法傾倒處置固體廢物和生活垃圾填埋場(chǎng)的專項(xiàng)整治行動(dòng),必將動(dòng)真格、下硬茬,與以往行動(dòng)有顯著不同,務(wù)必引起各方的高度重視。
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