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1.熟悉法規(guī):掌握并熟悉管理危險廢物貯存設施最重要的兩部法律法規(guī),即《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險廢物貯存污染控制標準》(GB 18597-2023),確保貯存設施符合國家各項標準,如防風防雨、防隔離、防滲系數(shù)等具體要求,尤其是當出臺一些新標準或者行業(yè)規(guī)范時,一定要及時學習并了解變化情況,及時做好改造,避免信息差造成的違法違規(guī)情形。 2.設施選址:雖然環(huán)保專員在管理危險廢物貯存設施時,企業(yè)一般都是建成的狀態(tài),但是為了了解企業(yè)自身批建相符性以及為了后續(xù)改造擴建等情形做好準備,依舊要了解設施選址的合規(guī)性,如貯存設施場址的位置以及其與周圍的環(huán)境敏感目標(居民區(qū)、水源地等)的距離應依據(jù)環(huán)境影響評價文件確定,建設材料、面積、分區(qū)等硬件條件也要符合環(huán)境影響評價文件和法律法規(guī)的要求。
1.分類分區(qū):危險廢物貯存設施管理的好不好,首先看現(xiàn)場是否做好分類分區(qū),這是直觀印象,也是最能直接體現(xiàn)管理水平的一點。如不同種類的危險廢物嚴格分區(qū)存放,不相容的廢物之間有明顯間隔或直接采取物理間隔,碼放整齊有序,留夠足夠的人行和叉車通道等。 2.包裝標識:如果說分類分區(qū)是直觀印象,那包裝和標簽標識就是檢驗管理的實際成效。如果僅僅是分類分區(qū),但是沒有妥善的包裝和張貼標簽,那效果一定大打折扣。固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)等不同形態(tài)的危險廢物要選擇適合的包裝容器,根據(jù)危險廢物散發(fā)有毒有害氣體的程度也要選擇合適的封閉容器。標簽標識分為貯存設施的貯存標識、分區(qū)標識、包裝外的標簽三種,具體要依據(jù)《危險廢物識別標志設置技術規(guī)范》(HJ 1276-2022)設置。
1.管理臺賬:危險廢物貯存設施除了現(xiàn)場管理,資料也是佐證貯存設施妥善管理的必要條件,第一個首當其沖的就是管理臺賬,要依據(jù)《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術導則》(HJ 1259-2022)來制定并按頻次如實填寫,準確記錄危險廢物來源、種類、數(shù)量、貯存時間、轉(zhuǎn)移去向等,確保全過程可追溯。 2.轉(zhuǎn)移聯(lián)單:危險廢物貯存設施是用來臨時貯存危險廢物的,因此出入庫的管理也很重要,從各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)收集轉(zhuǎn)移到貯存設施后,要交給有資質(zhì)的危險廢物處理單位,并執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,跟蹤廢物最終處置情況,防止非法轉(zhuǎn)移等情況的發(fā)生。
1.定期檢查:現(xiàn)場和資料管理完善后,定期的檢查可以確保貯存設施始終處于管理良好的狀態(tài)。一是要定期檢查墻體、收集池、防滲層、廢氣處理裝置等各項設施的完整性,確保滅火器、吸附材料、應急照明系統(tǒng)等應急設備的有效性。二是要根據(jù)實際生產(chǎn)情況動態(tài)清理庫存,確保貯存設施始終保持滿足貯存需求的狀態(tài),避免產(chǎn)生漲庫甚至露天堆放的情形。 2.環(huán)境監(jiān)測:貯存設施的環(huán)境監(jiān)測按照最新要求,應納入主體設施的環(huán)境監(jiān)測計劃中,制訂監(jiān)測方案,對貯存設施污染物排放狀況開展自行監(jiān)測,包括地下水、土壤、空氣質(zhì)量等等,并執(zhí)行相應的采樣和排放標準,保存原始監(jiān)測記錄,并公布監(jiān)測結果。
1.預案制定:企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的制定一般包含危險廢物相關章節(jié),在針對危險廢物泄露、火災等場景指定時要結合危險廢物貯存設施一同制定應急措施,明確處置流程、責任人和聯(lián)系方式等。 2.定期演練:每年組織一次危險廢物相關的應急演練,把貯存設施相關的風險事件納入其中,讓相關人員熟練掌握應急設備的使用。常見的風險防控有泄露和火災等等,如產(chǎn)生液體類危險廢物的企業(yè)可以在貯存設施內(nèi)設置導流槽和收集井,配備應急沙袋和吸附棉;產(chǎn)生易燃易爆類危險廢物的企業(yè)可以采取禁煙禁火的措施,配備防爆電器、自動滅火裝置和煙霧報警器等。
1.專業(yè)培訓:每年對危險廢物貯存設施的操作人員進行法規(guī)、安全防護、應急處理等培訓,建立考核和上崗制度。 2.責任落實:明確貯存設施管理、巡檢、臺賬記錄等各環(huán)節(jié)負責人,貯存設施環(huán)境管理制度、管理人員崗位職責制度、設施運行操作制度、人員崗位培訓制度等相關責任制度上墻。
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